(6)按照统一规划、合理布局、科学发展的原则和高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求,在进行总体规划时充分考虑落实措施的可操作性和工程施工的可行性,努力促进基础设施建设的高质量低成本运行,具体工作中对园区内的水、电、路、通讯等公用设施建设进行统一规划、统一设计、统一施工,确保工程的高质量高标准;在环保工作方面,强化监管,深入督查,确保环保“三同时”制度的落实到位。在内部管理上,制定出台了考勤考绩制度,坚持谁主管谁负责的原则,严格做到责、权、利相统一,严格奖惩兑现,初步建立起了较为完善的协调服务工作体系。
(7)创新了招商引资模式,招商引资实现了新的突破,今年新引进的东鑫炭化型煤公司年20万吨型煤项目已开工建设,9月份即可投入生产,年45万吨洗煤项目也已开工建设;方山煤运年90万吨选煤项目已经开工建设;山西电环公司2×50兆瓦发电项目及煤化工项目取得了实质性进展。
存在的问题:
(1)受宏观经济影响,原煤、焦碳、生铁市场持续低迷,产品价格整体下滑。方山县工业主要以煤、焦、铁、水泥为主,国家从去年开始限制该类项目,贷款规模大大减少,使得工程建设进度不快。
(2)电力供应紧张,严重影响企业的正常生产及建设,方山县平均负荷 14000KW,最大负荷17000KW,同时尚有42800KW负荷建成待投运,而分配给方山县的用负荷指标为12000KW,实际保证供电7000-8000KW,远远不能满足正常生产、生活需要,拉闸限电现象频繁发生。随着电负荷的增加,上马主变容量40000KVA的乔沟110KV输变电二期工程已迫在眉睫。
(3)全县经济建设的环境有待进一步改善。特别是工业园区内重点企业的建设存在推委扯皮现象,村企矛盾仍然突出,特别是今年以来,各项重点工程全面开工,失地农民争抢工程,强买强卖,无理取闹事件时有发生, 影响工程的正常进度。
(4)园区基础设施建设滞后,影响园区建设的总体发展。供水、公路、电力、通讯、排洪设施仍不配套。企业公用基础设施建设行为尚不规范,园区基础设施建设资金不足,管理机制不畅。
(5)园区管委会至今还只是暂设机构,正式机构、编制、人员、经费、职能仍未确定。对错综复杂问题的处理上,往往无从下手,影响对企业的正常服务。
建议上级有关部门:
(1)尽快批复园区管委会的机构、编制、职能。
(2)建议批准成立园区派出所,加大对干扰园区建设不法行为的打击力度。
(3)增加方山县用电指标。
(4)给予资金倾斜,帮助大武生态工业园区筹资融资。